自2016年10月仁和区村(社区)“两委”换届选举工作启动以来,仁和区人民检察院充分发挥检察职能,主动作为,采取有效措施,护航村(社区)“两委”换届选举工作,为创建平稳有序、风清气正的换届选举环境提供了有力司法保障。
一、高度重视,加强领导。在全区村(社区)换届选举工作启动前,院领导即与区委组织部、民政局等相关单位联系,了解换届选举时间节点、步骤程序及相关要求。院党组召开专题会议,对服务全区换届选举工作进行了专门安排布置,研究制定了《仁和区人民检察院服务和保障换届选举工作实施意见》、《关于充分发挥检察职能依法惩罚“村霸”和宗族恶势力犯罪积极维护农村和谐稳定的实施方案》。成立了由检察长任组长、副检察长任副组长,各部门负责人为成员的服务和保障换届选举工作领导小组。要求各部门充分履行职责,采取有力措施,强化对换届选举全过程的法律监督,全力服务换届选举。
二、强化法制宣传。坚持教育在先,警示在先,为换届选举营造良好的法制氛围。在辖区14个乡镇、1个街办制做了统一的检察宣传栏,对换届选举所涉法律法规、破坏选举典型案例等以图文并茂、通俗易懂的方式在各乡镇进行了宣传。预防职务犯罪宣讲团深入乡镇(街办)、村组的动员会、集体谈心谈话会、预选会等场所开展专题警示预防讲座10(余)场次。职务犯罪侦查部门深入相关乡镇对查办的职务犯罪案件召开案件通报会。向基层群众发放本院编印的《预防农村基层干部职务犯罪手册》800余份,发送严惩“村霸”、宗族恶势力操纵基层选举宣传资料1000余份。同时走进社区村组,接受社区居民群众有关选举法律知识咨询90人(次),引导居民群众筑牢思想防线,严守纪律和法律红线,严防破坏选举等违法行为。
三、坚持关口前移,严把资格关。积极配合组织、民政等部门做好资格审查。开展辖区内被剥夺政治权利罪犯刑罚执行情况进行专项检察,深入到辖区内11个派出所核对被剥夺政治权利人员基础数据,全面摸清辖区内被剥夺政治权利人员的基本情况。依托举报平台,受理群众举报8件,做到及时查处、及时反馈,及时化解各种社会矛盾。通过行贿犯罪档案查询系统,做好“两委”候选人廉洁准入资格审查,并及时将查询情况向换届领导小组报告。防止村(社区)“两委”干部“带病参选、带病提拔、带病上岗”。
四、加强巡回督查,确保换届选举合法有序。根据区换届风气巡回督查组的要求,我院负责对大田镇、啊喇乡村(社区)换届选举工作的巡回督查。负责督查的领导和干警出席了其召开的动员部署工作会议、及时了解村(社区)“两委”换届选举的各项工作开展情况。与乡(镇)工作人员充分的交流意见,多次走访村组,开展辖区调查摸底,及时掌握辖区人口状况、村(社区)“两委”班子成员状况以及干部群众的思想动态,全面掌握参选、备选人员情况,并如实做好换届风气巡回督查工作台账。对存在选举风险隐患的重点村进行风险隐患排查及风险防控。与乡镇党委、政府找准产生问题的原因,通过面对面做工作、召开谈心会、警示教育宣讲等措施,共同排除影响换届选举的不稳定因素。并对定点督导乡镇的13个村(社区)选举情况进行了现场监督督导,确保大田镇、啊喇乡两个乡镇村(社区)的选举圆满完成。