攀枝花市仁和区人民检察院工作报告

2024年2月3日在攀枝花市仁和区第十三届人民代表大会第四次会议上

区人民检察院检察长  周  亮

各位代表：

现在，我代表仁和区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席同志提出意见。

2023年工作回顾

2023年，区检察院在区委和市检察院的坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，在区政府、区政协和社会各界的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入落实党的二十大精神，依法履行法律监督职能，努力以“高质效办好每一个案件”的检察实践，为大局服务、为人民司法、为法治担当、为事业强基。全年共受理各类案件1012件，同比上升7.1%，人均办案量77.8件，居全市第一；54项核心业务指标考核排名全市第一，占比63.5%，各项检察工作在巩固中深化、在落实中发展。

一年来，我们聚焦中心，紧扣重点工作，以只争朝夕的拼劲为大局服务

旗帜鲜明把政治建设放在首位。坚持党对检察工作的绝对领导，自觉做“两个确立”的忠诚拥护者和“两个维护”的坚定践行者。强化政治机关意识，不断提高检察人员政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把贯彻落实《中国共产党政法工作条例》作为重要抓手，严格执行重大事项请示报告制度。牢牢掌握意识形态工作主动权和领导权，确保检察工作正确政治方向。

善作善为，全力保障共富区建设。认真贯彻落实省院《关于支持和服务保障攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区的意见》，着力营造安商惠企法治化营商环境，起诉破坏社会主义市场经济秩序类违法犯罪17人。积极推进涉市场主体立案监督、查封扣押冻结措施监督等8个专项行动，开通“绿色通道”，对涉市场主体案件优先办理、快速办理。严厉打击国家工作人员利用职务之便索贿、受贿等侵犯企业合法权益的职务犯罪，提起公诉9件9人，为企业发展营造风清气正的政务环境。积极开展“法治进企业”活动，走访民营企业27次，提供法律咨询125人次。

依法能动，真情服务乡村振兴建设。坚持下沉一线、延伸职能，为全面实施乡村振兴战略提供更优检察产品。派驻干警参与乡村振兴和援彝援藏工作，使检察温度传递到乡村、民族地区。助力农村人居环境整治，深入乡镇生猪屠宰和农贸市场，办理4起涉及农村环境污染公益诉讼案件。深化“司法救助助力全面推进乡村振兴”专项活动，办理司法救助案件9件9人，发放救助金5.5万元。针对“代办养老保险”“免费赠送物品”等诈骗手法，深入偏远乡村开展普法宣讲、检察服务16次。

一年来，我们以人为本，紧贴民生福祉，以水滴石穿的实劲为人民司法

聚焦弱势群体，守护群众美好生活。践行人民至上理念，主动介入群体性劳动争议案件，支持农民工提起民事诉讼24件，帮助追索劳动报酬42.7万元。办理的“詹某等人劳动争议和解案”入围全省检察机关保护弱势群体5起典型案例之一，系全市唯一入围案例。全链条打击电信网络诈骗及关联犯罪，结合“断卡”专项行动，起诉39件58人，追赃挽损1579万余元。

聚焦与童同行，呵护未成年人美好未来。落实落细未成年人综合司法保护，起诉故意伤害、强奸、猥亵儿童等侵害未成年人犯罪13人。最大程度教育感化挽救涉罪未成年人，依法决定不起诉5人、附条件不起诉2人，封存犯罪记录13人。深入开展“法治进校园”，选派4名检察官担任“法治副校长”，开展法治专题授课14场次。落实特殊群体定点帮扶机制，院领导带头挂包帮扶未成年人8人，持续传递检察温情。

聚焦绿色发展，共护仁和美丽河山。与川滇两省六县（区）检察院探索推进跨区域协作保护机制，办理生态环境和资源保护公益诉讼案件15件，提起刑事附带民事公益诉讼案件5件、单独提起民事公益诉讼案件3件。与区法院、区林业局在岩神山共建全区首个司法生态修复基地，探索“打击、修复、治理、延伸”多重保护环境资源的司法实践新模式。与区综合行政执法局召开联席会，开展治理城市“牛皮癣”专项行动，督促清理“小广告”100余处。积极参与实施“委托代为履行补植复绿义务机制”试点工作，办理相关案件7件，获市院好评。

聚焦和谐稳定，参与社会综合治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习借鉴“浦江经验”，持续落实“群众来信件件有回复”制度，依法及时办理群众信访件62件。落实院领导包案办理首次信访工作制度，院领导包案办理案件1件。当好法治参谋助手，针对涉案单位安全管理隐患、类案背后的社会治理问题，发出社会治理类检察建议5份，均获采纳并整改。派员进驻仁和区“双中心”，参与调解纠纷4件，1名检察官被评为全区“矛盾纠纷多元化解”专家，被授予全省检察机关民事检察“和解五法”示范工作室，系全市唯一获此殊荣的基层检察院。

一年来，我们能动司法，紧盯主责主业，以锲而不舍的干劲为法治担当

刑事检察稳步加强。受理审查逮捕案件112件164人，批准逮捕87件120人，不批准逮捕26件45人；受理审查起诉案件394件531人，提起公诉259件357人，不起诉123件135人；提起抗诉2件；监督立案17件，监督撤案19件；纠正漏诉29人，均判处有期徒刑以上刑罚。深入开展刑罚执行和监管活动监督，提出书面监督意见17件，均被采纳。常态化开展扫黑除恶斗争，从严从快办理了冯某某、何某某等25人黑社会性质组织系列案件。深化落实认罪认罚从宽制度，适用认罪认罚案件414人，确定刑量刑建议采纳占比率90%，位居全市前列。办理的四川省攀枝花市某化工有限公司、钱某广等3人篡改自动监测设备参数破坏计算机信息系统案，入选最高检典型案例，系全省唯一入选案例。

民事检察精准发力。以精准监督理念为指引，办理民事执行监督案件38件，审判程序监督案件16件，裁判结果监督案件19件，支持起诉案件24件。办理的全市首例劳动仲裁虚假诉讼案，为企业挽回经济损失128.8万元。办理的张某某、刘某某等4人追索劳动报酬虚假诉讼案，为企业挽回经济损失42.6万元，被评为全市检察机关年度典型案例。办理的钟某执行异议监督案，挽回个体工商户经济损失64万余元，先进经验全省推广。

行政检察持续做实。全面深化行政检察监督，办理行政检察案件22件。行政争议实质性化解案件9件。与区土储中心会签《协作配合办法》，加强行政执法和检察监督工作双向衔接。通过行政检察“穿透式”监督促进“两次申请”问题实质性解决，办理“两次申请”行政非诉执行监督案件11件，行政违法行为监督案件6件，先进经验全省推广。

公益诉讼检察稳步向前。深入开展生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护等领域专项行动，办理公益诉讼案件38件，发出行政诉前检察建议24件、行政机关整改回复率100%，民事诉前公告12件、提起民事公益诉讼8件。开展“公益诉讼宣传”活动，发放宣传资料3000余份，提供法律咨询500余人次。

一年来，我们巩固深化，紧抓队伍建设，以久久为功的韧劲为事业强基

扎实开展第二批主题教育。紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持学思用贯通、知信行统一，深入扎实开展第二批主题教育。主题教育开展以来，我院理论学习中心组开展专题研讨7次、全院干警研讨10次，支部开展“三会一课”5次、讲党课活动3次，利用红色资源开展党性教育3次。针对发现的管理漏洞，完善《印章管理和使用规定》《档案管理制度》等制度机制5个，推动主题教育成果机制常态化长效化。

全面从严管党治检。严格执行新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”，记录报告有关事项17件。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠治“四风”和司法办案不正之风，开展警示教育5场次，组织廉政谈话100人次。率先在全区探索建立“法治账图”，设置关键岗位控制点122个、风险预警点80个。坚持抓早抓小，通报批评6人次、谈话提醒11人次。

提升队伍素质能力。组织参加各类培训48期，培训200余人次。持续发挥“检察官论坛”作用，检察官上讲台，交流办理的典型案例，总结成功经验和失败教训，提升全员业务水平。坚持理论研究与检察实务“两手抓”，6篇论文获市级以上奖励，1名干警获评全省检察机关调研骨干人才。

着力打造阳光检务。自觉接受人大监督、政协民主监督，通过定期走访、座谈调研、邀请参加检察“开放日”等方式，听取建议、强化互动、改进工作。主动接受社会监督，律师阅卷106人次，保障公众知情权、参与权和监督权。秉持“应听尽听”原则，开展检察听证43场次，首次实现“四大检察”听证类型全覆盖，让公平正义可触可感可信。

各位代表，过去的一年，仁和检察事业稳步向前，先后荣获“四川省检察机关优秀集体”、“全市检察机关先进集体”、“攀枝花市政法系统政工工作先进集体”等11项集体表彰，干警获市级以上表彰奖励10人。这些成绩的取得，是区委和市检察院正确领导，区人大及其常委会有力监督，区政府、区政协和社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表仁和区人民检察院及全体检察人员表示衷心感谢！

我们也清醒认识到，检察工作与党委的要求、与人民群众的期待仍有差距，主要表现在：一是深学笃行习近平法治思想仍需走深走实，新时代检察理念更新还不到位；二是检察工作服务大局的切入点、结合点不够精准，服务保障水平还需进一步提升；三是主动扛起法律监督责任的意识还不够强，依法履职能力仍需不断提高。针对这些问题，我们将在下一步工作中紧盯不放、着力解决。

2024年工作安排

2024年，仁和区人民检察院的工作思路是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大精神和习近平总书记来川视察系列重要指示精神为统领，准确把握省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署，全面落实市委总体发展战略，深入实施区委总体工作思路，牢记职责使命、强化法律监督，以检察工作现代化服务保障共同富裕试验区建设，为全区大力实施城乡融合 var file_appendix = ''; var link_appendix = ''; if (file_appendix != "") { document.write("附件：
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